Nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka
 |
| Ovaj članak je deo serije o političkom sistemu Srbije |
Nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka predstavlja strategiju, tehnologiju, pravila, standarde i ljudske resurse koji su potrebni za prikupljanje, obradu, čuvanje, pristup, razmenu i optimalno korišćenje geoprostornih podataka Republike Srbije.[1]
Nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka — uređivanje – NIGP, (eng. National Spatial Data Infrastructure – NSDI), predstavlja integrisani sistem geoprostornih podataka, koji omogućava korisnicima da identifikuju i pristupe prostornim informacijama dobijenim iz različitih izvora, od lokalnog, preko nacionalnog do globalnog nivoa, na sveobuhvatan način.
Geoinformacije danas predstavljaju ključni element u procesu donošenja odluka, za optimalno upravljanje resursima, razmenu podataka, komunikaciju i održiv razvoj. Razvoj tehnologije doprinosi da geoinformacije postanu obavezni element savremenog društva.[2]
Prostorne informacije ujedinjene u zajedničku infrastrukturu obezbeđuju mnoštvo mogućnosti za unapređenje javnih servisa, onemogućavajući dupliranje i nekonzistentnost podataka. Republički geodetski zavod, uz podršku norveške agencije za kartografiju i katastar Statens Kartverk, započeo je inicijalne aktivnosti na uspostavljanju infrastrukture prostornih podataka u Srbiji u skladu za evropskim inicijativama i tendencijama. Podrška ja zasnovana na uspešnim iskustvima postignutim u Norveškoj na osnivanju i razvoju infrastrukture prostornih podataka Digital Norway.[2]
Dosadašnje aktivnosti, realizovane najvećim delom, kroz saradnju u okviru srpsko-norveškog RGZ-SK tvining projekta:
- U okviru Zakona o državnom premeru i katastru definisano je poglavlje kojim se stvara legalna osnova za uspostavljanje NIGP-a u Srbiji, pri čemu su pojedine odredbe INSPIRE direktive transponovane u Zakon. Planirana je transpozicija ostalih odredbi direktive kroz podzakonsku regulativu. Zakon o državnom premeru i katastru je stupio na snagu u septembru 2009.
- Republički geodetski zavod izradio je nacrt strategije za uspostavljanje NSDI u Srbiji za period 2009 – 2012
- Definisan je srpski profil za metapodatke, zasnovan na INSPIRE implementacionim pravilima i ISO standardima. Za potrebe prikupljanja i održavanja metapodataka izrađuje se editor metapodataka koji podržava srpski profil.
- Inicijalni srpski geoportal je i zvanično pušten u rad.[2]
Cilj strategije NIGP-a je uspostavljanje infrastrukture, obezbeđujući podršku kvalitetnom i stabilnom razvoju životne sredine, u sprezi sa ekonomskim rastom, kroz efikasne servise, ispunjavajući potrebe i zahteve javnog i privatnog sektora, kao i svih građana. Strategija predstavlja okvir unutar koga se može razvijati politika širokog korišćenja geoinformacija i sprečiti dupliranje napora i smanjenje administrativnih troškova.[2]
Strategija će usmeravati stvaranje NIGP-a u Srbiji kroz sledeće strateške oblasti:
- Saradnja;
- Prostorni podaci i servisi;
- Standardizacija;
- Pravni okvir;
- Geodetski referentni sistem;
- Finansiranje;
- Istraživanje, razvoj i edukacija.
Različiti učesnici radiće zajedno na realizaciji strategije postizanjem definisanih ciljeva. Efektivnost implementacije strategije zavisiće od neprekidnog uključivanja širokog spektra partnera iz geosektora. NIGP ne može biti kreiran i održavan od strane jedne organizacije. Ključna uloga RGZ je vođstvo, razvoj i promocija zajedničke infrastrukture kroz iskren zajednički pristup između svih zainteresovanih strana.[3]
Nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka (NIGP) omogućava povezivanje i razmenu harmonizovanih podataka i servisa iz različitih izvora i čini ih lako dostupnim za korisnike. INSPIRE direktiva sadrži opšta pravila usmerena ka uspostavljanju infrastrukture prostornih informacija u Evropskoj uniji za potrebe politika i aktivnosti koje mogu imati uticaja na životnu sredinu.
„Strategija uspostavljanja infrastrukture prostornih podataka u Republici Srbiji za period 2010–2012“ definisala je smernice za uključene organizacije da kreiraju nacionalnu infrastrukturu za lako pretraživanje, pregled i razmenu geoprostornih podataka, koja je istovremeno deo evropske infrastrukture i doprinosi razvoju eUprave.[4]
Istorija
[uredi | uredi izvor]Početkom 21.veka pokrenuta je inicijativa INSPIRE (infrastructure for spatial information in the European Community-Infrastruktura za prostorne informacije u Evropskoj zajednici) sa namerom da se kreira evropska infrastruktura geoprostornih podataka. U septembru 2001. godine formirana je prva INSPIRE ekspertska grupa od predstavnika Evropske komisije, Evropske agencije za životnu sredinu (EEA) i predstavnika korisnika geoprostornih podataka. Donet je akcioni plan kao osnova za kreiranje pravnog okvira. Formirani su organizaciona tela i tematske radne grupe za implementaciju akcionog plana. Predlog teksta INSPIRE direktive usvojila je Evropska komisija u julu 2004. godine.[5]
Ideja o implementaciji INSPIRE direktive u Republici Srbiji nastala je još 2006. godine pri izradi Nacrta zakona o državnom premeru i katastru. Republički geodetski zavod je 2008. godine, u saradnji sa norveškom agencijom za kartografiju i katastar, Statens Kartverk, u okviru "Twinning projekta 2008, faza 3", započeo inicijalne aktivnosti na uspostavljanju nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka u Srbiji u skladu sa INSPIRE direktivom. U novembru 2009. godine svečano je pušten u rad inicijalni geoportal "geoSrbija" (www.geosrbija.rs). Zakonom o državnom premeru i katastru iz 2009. godine INSPIRE direktiva je ugrađena u pravni sistem Republike Srbije i stvoren je pravni okvir za osnivanje Nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka (NIGP). Zakonom je stvorena osnova za uspostavljanje NIGP-a kroz odredbe koje definišu:
- subjekte;
- osnivanje, održavanje i korišćenje geoprostornih podataka;
- sadržinu;
- metapodatke;
- skupove i servise geoprostornih podataka;
- nacionalni geoportal;
- ograničenja pristupu skupovima i servisima geoprostornih podataka;
- organe NIGP-a i
- ovlašćenja Saveta NIGP-a.[6]
Januara 2010. godine Vlada Republike Srbije imenovala je Savet NIGP-a. Za predsednika Saveta NIGP-a imenovan je direktor Republičkog geodetskog zavoda, a za članove predstavnici:
- Ministarstva životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja;
- Ministarstva za manjinska prava, državnu upravu i lokalnu samoupravu;
- Ministarstva odbrane;
- Ministarstva poljoprivrede, trgovine, šumarstva i vodoprivrede;
- Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja;
- Republičkog zavoda za statistiku i
- Republičkog hidrometeorološkog zavoda.
Savet NIGP-a je u februaru 2011. godine osnovao radne grupe:
- za saradnju,
- za pravni okvir i
- za tehnički okvir.
Od februara 2011. godine Editor metapodataka je dostupan na Nacionalnom geoportalu za preuzimanje od strane nadležnih institucija radi prikupljanja i održavanja metapodataka. Aktivnim učešćem i liderskom pozicijom u procesu uspostavljanja NIGP-a, geodetska struka ulazi u novu fazu razvoja, gde ona postaje ključni učesnik u procesu međuinstitucionalnog povezivanja i saradnje između proizvođača i korisnika geoprostornih podataka na nacionalnom nivou. Na taj način zauzima značajno i uticajno mesto u društvu kao važan učesnik u obezbeđenju kvalitetnih javnih servisa zasnovanih na geoprostornim podacima za potrebe javnog i privatnog sektora.[7]
Savet NIGP-a
[uredi | uredi izvor]Savet NIGP-a obrazovan je januara 2010. godine od strane Vlade Republike Srbije. Savet NIGP-a je u februaru 2011. godine osnovao radne grupe za saradnju, za pravni okvir i za tehnički okvir.[4]
Predsednik Saveta Nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka (NIGP) je direktor Republičkog geodetskog zavoda.[8]
Na osnovu Zakona o državnom premeru i katastru imenuju se predsednik i članovi Saveta Nacionalne infrastrukture prostornih podataka (NIGP)[9]
Geoportal „GeoSrbija“
[uredi | uredi izvor]Geoportal „GeoSrbija“ na adresi www.geosrbija.rs dostupan je od novembra 2009. godine. Geoportal omogućava pristup prostornim metapodacima i podacima iz nadležnosti RGZ-a kao i drugih institucija uključenih u uspostavljanje NIGP-a. Uvid u prostorne podatke na geoportalu koristi se od strane profesionalnih korisnika kao i građana.[4]
Metapodaci
[uredi | uredi izvor]Metapodaci dokumentuju sadržaj i karakteristike skupova i servisa prostornih podataka u cilju pronalaženja, procene i korišćenja. Editor metapodataka razvijen je za potrebe prikupljanja i održavanja metapodataka u skladu sa ISO 19115 i 19139 standardima i INSPIRE zahtevima.
Aktivnim učešćem i liderskom pozicijom u procesu uspostavljanja NIGP-a, geodetska struka ulazi u novu fazu razvoja, gde ona postaje ključni učesnik u procesu međuinstitucionalne saradnje između proizvođača i korisnika geoprostornih podataka na nacionalnom i međunarodnom nivou.[4]
Vidi još
[uredi | uredi izvor]- Republički geodetski zavod
- Katastar nepokretnosti u Republici Srbiji
- Katastar vodova
- Aktivna geodetska referentna osnova Srbije
Napomene i reference
[uredi | uredi izvor]- ^ (Zakon o državnom premeru i katastru). član 2. Službeni glasnik RS br. 72/2009, 18/2010, 65/2013, 15/2015 - odluka US i 96/2015.
- ^ a b v g „geoSrbija - Nacionalna infrastruktura geoprostornih podataka – NIGP[[Kategorija:Botovski naslovi]]”. Arhivirano iz originala 26. 03. 2016. g. Pristupljeno 25. 03. 2016. Sukob URL—vikiveza (pomoć)
- ^ STRATEGIJA USPOSTAVLjANjA INFRASTRUKTURE PROSTORNIH PODATAKA U REPUBLICI SRBIJI ZA PERIOD 2010. DO 2012. GODINE("Sl. glasnik RS", br. 81/2010)
- ^ a b v g Brošura Republičkog geodetskog zavoda, 2015, Beograd
- ^ GEODETSKA delatnost u Srbiji: 1837-2012, st.132. Beograd: Republički geodetski zavod, (Beograd: Službeni glasnik). 2012. ISBN 978-86-459-0422-8.
- ^ GEODETSKA delatnost u Srbiji: 1837-2012, st.133. Beograd: Republički geodetski zavod, (Beograd: Službeni glasnik). 2012. ISBN 978-86-459-0422-8.
- ^ GEODETSKA delatnost u Srbiji: 1837-2012, st.135. Beograd: Republički geodetski zavod, (Beograd: Službeni glasnik). 2012. ISBN 978-86-459-0422-8.
- ^ „Imenovan predsednik Saveta Nacionalne infrastrukture geoprostornih podataka[[Kategorija:Botovski naslovi]]”. Arhivirano iz originala 14. 04. 2016. g. Pristupljeno 28. 03. 2016. Sukob URL—vikiveza (pomoć)
- ^ Zakon o državnom premeru i katastru, član 166."Sl.glasnik RS"br.72/2009,18/2010,65/2013,15/2015-odluka US i 96/2015
Spoljašnje veze
[uredi | uredi izvor]- Inicijalni geoportal Arhivirano na sajtu Wayback Machine (28. mart 2016)