Инвалиди рада

Инвалиди рада су посебна категорија особа са инвалидитетом, код којих је ово стање произађло из губитка или редукције радне способности или специјално дефинисаних активности у једном кражем или дужем временском периоду, због хроничне болести или акутног оштећења изазваног штетним агенсима или повреде.

Дефиниција инвалида рада у међународном праву

Појам инвалид рада се нигде изричито не дефинише, нити у међународном нити у српском праву.^[1] У документима Организације уједињених нација, посебно у Конвенцији о правима особа са инвалидитетом, користи се, углавном, међусобна комбинација израза инвалидност и особа са инвалидитетом, која је произашла из концепт који се развија и произилази из интеракције лица са оштећењима и баријера у понашању и окружењу којима се онемогућава тим лицима пуно и делотворно учешће у друштву равноправно са другима.^[2]

Дакле, делови тог концепта су, са једне стране, инвалидност као објективно чињенично стање, тј. као одређено дугорочно физичко, ментално или сензорно оштећење, а по ком основу је забрањена дискриминација, а затим, са друге стране, ради се о особи са инвалидитетом (са поменутим оштећењима), која се у интеракцији са окружењем среће са одређеним баријерама које тој особи отежавају ефективно учешће у свим сферама живота и рада, те које поменута забрана дискриминације штити и доводи у односе једнакости са другима.^[1]

У документима међународне организације рада, користе се изрази инвалид (традиционално) и инвалидно лице. На пример, у свом првом документу посвећеном инвалидима - Препоруци бр.99 из 1955. годинеговори се о професионалној рехабилитацији инвалида.^[3] Према овој Препоруци инвалид је...

лице код којег су трајно (стално) умањени изгледи за добијање или одржање запослења. Инвалидност се оцењује, дакле, наспрам могућности да се добије и одржи посао. Инвалидност се везује превасходно за сферу рада.^[1]

Три деценије касније – 1983. године Међународне организације рада доноси Конвенцију бр.159 14 и

Препоруку бр.168 у којој се у појединим документима говори о професионалној рехабилитацији и запошљавању инвалидних лица, у којој...

...у смислу Конвенције бр.159 (чл.1.) израз инвалидно лице значи лице чији су изгледи да обезбеди и задржи одговарајуће запослење, као и да напредује у њему, знатно смањени због прописно признате физичке или менталне мане. Треба подвући да се одредбе Конвенције односе и на све особе са инвалидитетом.^[1]

Потпуна и умањена радна способност

Како се појам инвалид рада односи на лице које, због промена у здравственом стању, и у интеракцији са светом рада стекло одређене проблеме, његов статус карактеришу следећа обележја и елементи:

Потпуна неспособности за рад

Oдноси се на инвалиди код којих је наступила потпуна неспособност за рад, те као такви не могу радити на било ком послу.^[4]

Умањењени изгледа да се нађе и очува посао

Oдноси се инвалидима са умањеним радним способностима, који могу радити у складу са преосталом радном способношћу, али срећу се са проблемом умањених изгледа да нађу или одрже запослење.

Узроци

Узроци због којих неко лице постаје инвалид рада могу бити:^[1]

Биолошки — задобијени по рођењу или услед повреде или болести у току живота.

Професионални — стечени на раду и у везин са радом – повреда на раду, професионална болест.

Социјална правда и радно-правназаштита

Сви наведени инвалиди рада уживају одговарајућу социјално-правну и радно-правну заштиту.

Социјално-правна заштита

Социјално-правна заштита се односи на инвалиде рада који су потпуно неспособни за рад из разлога биолошке природе. Та заштита базира на основним начелима садржаним у Конвенцији Организације уједињених нација о правима особа са инвалидитетом. Начела ове заштите су следећа:

поштовање урођеног достојанства, индивидуална самосталност укључујући слободу властитог избора и независност особа,
забрана дискриминације,
пуно и ефикасно учешће и укључивање у друштво,
уважавање разлика и прихватање особа са инвалидитетом као дела људске разноликости и човечанства,
једнаке могућности,
доступност,
равноправност жена и мушкараца,
уважавање развојних способности деце са инвалидитетом као и поштовање права деце са инвалидитетом на очување свог идентитета.^[5]

Радно-правна заштита

Радно-правна заштита се односи на лица која и поред тога што имају преосталу радну способност, спадају у категорију инвалид али са умањеном радном способношћу. Она може бити узрокована биолошке чиниоцима, или је професионалне природе.

Ови инвалиди у складу са законом могу да раде на одговарајућим пословима, према преосталој радној способности.

Ту се отвара питање запошљавања таквих инвалида и очувања њиховог запослења. У смислу запошљавања инвалида и очувања њиховог запослења, у горе наведеним документима МОР-а, управо се говори о професионалној оријентацији, рехабилитацији и запошљавању инвалида. Прецизније речено, почев од Препоруке бр.99 и закључно са Конвенцијом бр.159 и Препоруком бр.168, перманентно се инсистира на томе да државе чланице МОР-а треба да утврде и спроводе националну политику о професионалној оријентацији, рехабилитацији и запошљавању инвалида. У тежишту ове политике укључене су одређене мере (и носиоци тих мера), предвиђене законом или другим прописима у складу са националним условима и праксом. Битно је подвући да ове мере треба ставити на располагање сваком инвалиду, без обзира на порекло и природу његовог инвалидитета и без обзира године старости, уколико то води оспособљавању инвалида да нађе и задржи одговарајуће запослење.^[1]

Извори

^ ^а ^б ^в ^г ^д ^ђ Jovanović, Predrag (2015). „Protection of the disabled in the work environment”. Zbornik Radova Pravnog Fakulteta, Novi Sad. 49 (3): 931—944. doi:10.5937/zrpfns49-9756.
^ Преамбулу - тачка (е) и чл. 1. Конвенције ОУН о правина особа са инвалидитетом, Сл.гл.РС, бр.42/2009.
^ Службени лист ФНРЈ, бр.5/1955.
^ Равноправни третман здравствене, радне способности и личног интегритета запослених. Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, бр. 3/2014
^ Чл. 3. Конвенције ОУН о правима особа са инвалидитетом

Додатна литература

Chapireau F, Colvez A; Colvez (јул 1998). „Social disadvantage in the international classification of impairments, disabilities, and handicap”. Soc Sci Med. 47 (1): 59—66. PMID 9683379. doi:10.1016/S0277-9536(98)00033-1.

Спољашње везе

Invalidi rada traže da budu tretirani kao osobe sa invaliditetom
UK Disability Rights Commission: The Social Model of Disability. Accessed 2009-10-15.
Article on Disability Perspectives and Data Sources from Government of Canada.
Kearney, PM; Pryor, J (април 2004). „The International Classification of Functioning, Disability and Health (ICF) and nursing”. J Adv Nurs. 46 (2): 162—70. PMID 15056329. doi:10.1111/j.1365-2648.2003.02976.x.

[2.-1] а ^б ^в ^г ^д ^ђ Jovanović, Predrag (2015). „Protection of the disabled in the work environment”. Zbornik Radova Pravnog Fakulteta, Novi Sad. 49 (3): 931—944. doi:10.5937/zrpfns49-9756.

[2] Преамбулу - тачка (е) и чл. 1. Конвенције ОУН о правина особа са инвалидитетом, Сл.гл.РС, бр.42/2009.

[3] Службени лист ФНРЈ, бр.5/1955.

[4] Равноправни третман здравствене, радне способности и личног интегритета запослених. Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, бр. 3/2014

[18.-5] Чл. 3. Конвенције ОУН о правима особа са инвалидитетом

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]