Нацрт:Роке Саенз Пења

Роке Саенз Пења Роке Хосе Антонио дел Саградо Корасон де Хесус Саенц-Пења (19. март 1851 — 9. август 1914) је био аргентински политичар и адвокат који је био председник Аргентине од 12. октобра 1910. до своје смрти на функцији 9. августа 1914. Био је син бившег председника Луиса Саенц-Пење. Био је кандидат за интерну, модернистичку линију унутар Националне аутономашке партије.

Он је био одговоран за доношење Закона 8871, познатог као „Закон Саенз-Пења“, који је у великој мери реформисао аргентински изборни систем, чинећи гласање тајним, универзалним и обавезним за мушкарце старије од 18 година. Ово је ефективно окончало владавину изборном преваром конзервативног Аргентинца олигархије, Генерације '80, и утрли пут успону Радикалне грађанске уније у првом слободном избори у земљи.

Рани живот

Рокуе Саенз-Пења је био син Луиса Саенз-Пења и Циприана ду Цос де Ла Хитте. Потицао је из породице Росасових присталица: његови деда и бака по оцу и мајци, Роке Хулијан Саенц-Пења и Едуардо ду Кос де Ла Хит, били су посланици законодавног тела током његове владе. После пораза Росаса у бици код Цасероса, савезна традиција баке и деде и оца, који нису променили своја уверења, удаљила их је од јавне службе. Завршио је средњу школу у Националној школи у Буенос Аиресу, под руководством Амадеа Јацкуеса. Године 1875. дипломирао је као доктор правних наука, са тезом на тему „Правни положај нађена“. Током Револуције 1874. бранио је власти нације као капетан пука, под командом Луиса Марије Кампоса. После револуције унапређен је у другог команданта Националне гарде, али је затражио да буде разрешен чина. Противник Бартоломеа Митреа, био је члан Аутономистичке партије на чијем је челу био Адолфо Алсина и 1876. је изабран за место заменика у законодавном телу покрајине Буенос Ајрес. На дужност председника тог тела дошао је са 26 година, чиме је био један од најмлађих председника Дома. Године 1877. основао је Републиканску странку, заједно са Леандром Алемом, Аристобулом дел Валеом, Хиполитом Јиригојеном, Лусијом Висентеом Лопезом, Педром Гојеном, Хозеом Мануелом Естрадом и Франсиском Урибуруом. Године 1878, као резултат дисидената произведених у оквиру аутономизма због политике помирења коју је покренуо председник Николас Авелланеда, којој се противио Саенз-Пења, он је поднео оставку на своју функцију и на крају привремено напустио политику.

4. фебруара 1887. оженио се Розом Исидором Гонзалес, ћерком политичара из Мендозе Лукаса Гонзалеса и Розе Делгадо, у базилици Госпе од Пилар (Буенос Ајрес).

Рат на Пацифику

Рат за Пацифик (Ла Гуерра дел Пацифицо) сукобио је Чиле са савезничком Боливијом и Перуом. Касније је Аргентина тајно приступила савезу. Спор се водио око територије на обали Пацифика који никада није био решен, посебно контроле дела пустиње Атакама. Подручје је садржавало велике количине натријум нитрата који је вредан минерални ресурс.

Током рата, Саенз-Пења је напустио Аргентину да би се борио са перуанском војском. Његова главна мотивација није била патриотска или солидарност, већ да побегне из Буенос Ајреса због неузвраћене љубавне везе. Након што су његови претпостављени официри погинули у бици код Арике, он је преузео њихову улогу и командовао је врло слабом перуанском дивизијом. Саенз Пења је заробљен након пораза Перуанаца у бици и накратко затворен од стране Чилеанаца.

Успон на власт

Када се Саенз Пења вратио у Буенос Ајрес, именован је за подсекретара Министарства спољних послова под министром спољних послова Бернардом де Иригојеном 1880. Убрзо је напустио политику да би се вратио 1887. када је прихватио министарску функцију у Уругвају. Представљао је Аргентину на Конгресу у Монтевидеу 1888. Саенз Пења се чврсто држао својих правних и политичких доктрина и дефинитивно је изјавио да је Аргентинац имун на било коју акцију коју је предузела скупштина.

Заједно са Мануелом Кинтаном, Саенз Пења је представљао Аргентину на првој Панамеричкој конференцији 1889. Два делегата су путовала до Њујорка у трајању од 40 дана, а затим четвородневно путовала у Вашингтон на састанак који се одржавао у Стејт департменту. зграда. Аргентинска делегација је бојкотовала уводни састанак због, како је видела, кршења дипломатских обичаја. Обичај захтева делегата из позване земље да председава конференцијом, али је амерички државни секретар изабран да буде стални председавајући конференције.

Делегати су присуствовали другој седници. Током читаве конференције Саенз Пења се залагао против америчке зоне слободне трговине. Ипак, Сједињене Државе и дванаест нација гласале су за „препоруку да се ради на међуамеричким споразумима о реципроцитету“. Против су гласале само Аргентина, Чиле и Боливија.

Током мандата Саенза Пење као министра спољних послова, путовао је светом и ефикасно се залагао за политику која је била од користи Аргентини. Обављао је и традиционалне церемонијалне дужности, као 1906. године када је присуствовао венчању шпанског краља Алфонса КСИИИ. Радио је са италијанском владом на повећању трговине, док им је достављао званичне телеграме из Аргентине који говоре о економском развоју у земљи. Ове депеше је дистрибуирао и другим европским владама и привредницима. Пре свог председника, Саенц Пења је био амбасадор у Шпанији (1906–1907) и Италији (1907–1910).

Председништво

Изборни чин који је довео Рокеа Саенца Пењу на место председника Аргентине догодио се 13. марта 1910, са великим бројем неправилности уобичајених у то време. Нови председник није ни учествовао у предизборној кампањи: био је аргентински амбасадор у Италији. На изборима је учествовала јединствена листа електорских кандидата, од којих десет – од 273 – није гласало за Саенза Пењу.

Данима пре ступања на место председника, Саенс Пења се састао са председником Фигероом Алкортом и са лидером опозиције Хиполитом Јиригојеном. У овом последњем интервјуу, радикални лидер је обећао да ће напустити револуционарни пут, а Саенз Пења да ће прогласити изборни закон који ће модернизовати изборе и спречити изборну превару. Иригоиен је затражио интервенцију провинција како би спречио своје гувернере да се мешају у поменути процес, Саенз Пења је то одбио, али је дозволио да радикализам буде део владе.

Управљање управљањем

Дана 12. октобра 1910, Роке Саенц Пења преузео је председника Аргентине. У свом првом инаугурационом обраћању он је изјавио: „Моја међународна политика ако вам је позната. То ће бити пријатељство за Европу и братство за Америку. На власт је дошао без подршке сопствене странке, попут свог оца. Саенз Пења је изабран док су тензије биле високе 1910. године, док је обећавао изборну реформу како би се обуздала моћ олигархије и спречила револуција.

1912. године - на иницијативу министра пољопривреде Езекиела Рамоса Мексије - донет је Закон 5.599 о унапређењу националних територија. Већина националних територија имала је огромну већину становништва концентрисану на њиховој поморској или речној обали; Због тога је закон предвидео – и у великој мери успео – изградњу великог броја железничких кракова, који би омогућили успостављање њеног становништва према унутрашњости. Огранци су изграђени на националним територијама Чако, Формоза, Рио Негро, Чубут и Санта Круз; а пруга је чак стигла до Посадаса, главног града Мисионеса.

10. августа 1912. потписао је указ о оснивању Војне ваздухопловне школе (ВОА), заједно са Г. Велезом, према службеном билтену 692-2 део). Истовремено је утврђено да у међувремену неће бити војног особља које се обучава за ваздухопловство и ваздухопловство, Техничка дирекција би била задужена за Аргентински аероклуб, а Војна управа за начелника Аргентинске војске у звању директора Школе војног ваздухопловства .

Крик Алкорте

У јуну 1912. избио је велики протестни покрет међу земљорадницима закупцима против погоршања услова њихових уговора са власницима њива на којима су радили, познатих као Грито де Алцорта. Ширио се широм региона Пампаса и завршио са огромним падом закупнина. То је означило продор дела руралне средње класе, коју су формирали фармери, у националну политику 20. века. Али у исто време, почео је постепени тренд ка сопственој администрацији њива од стране власника, који су присуство закупаца почели да сматрају опасним.

Закон Саенз Пења

Саенз Пења је био убеђени демократа; Мислио је да ће, ослобођен професионалних политичара, народ изабрати најбоље за своју власт. Забринуло га је и социјално питање, односно могућност да се – осим политике – радници придржавају анархизма или социјализма. Најзад, страховао је да би огроман део страног становништва, који ни на који начин није учествовао у политици, могао запасти у максималистичке позиције или остати страно тело у друштву. Из свих ових разлога подржавао је политичку реформу засновану на општем и слободном гласању.

С обзиром на историју притиска на бираче – који су гласали наглас – једина могућност изборне слободе било је тајно право гласа, путем гласачких листића исписаних у затвореним ковертама. А да би се осигурало да нико не буде спречен да гласа, учинио га је универзалним и обавезним. Војни списак би се користио као бирачки списак. С друге стране, учешће становништва на изборима је било веома ниско и једва је прелазило 20% потенцијалних бирача.

Саенз Пења је представио пројекат у Конгресу овим речима: „Изнео сам својој земљи све своје мисли, своја уверења и наде. Нека моја земља послуша реч и савет свог првог председника, нека народ гласа.“

Особа задужена за осмишљавање пројекта и његову одбрану у Конгресу био је министар унутрашњих послова, католик Индалецио Гомез. Морао је да се суочи са жестоким отпором конзервативних посланика, чије су привилегије реформом очигледно биле угрожене, а који нису познавали други начин вођења политике. Тако многи законодавци из конзервативног сектора, који се још увек томе отворено не противе, опструишу реформу. После месец дана расправе у Заступничком дому и недељу дана у Сенату, Закон Саенз Пења је одобрен и проглашен 13. фебруара 1912.

Закон је био велики напредак у своје време јер је омогућавао широким масама становништва да учествују у изборном чину, иако је још увек био далеко од тога да буде потпуно универзалан: жене и странци – који су у то време чинили велики део друштва – још увек није имао право гласа. Иако нису гласали, они су уместо тога узети у обзир при одређивању броја становника округа и броја посланика које је сваки могао да бира.

Прва провера важећег закона била је на покрајинским изборима: влада је интервенисала у провинцији Санта Фе, која је наредила одржавање избора за гувернера у складу са законом Саенц Пења; УЦР је одустао од апстиненције и учествовао, постигавши победу. Убрзо након тога, остварио је нову победу на изборима за посланике у граду Буенос Ајресу, на изборима на којима је учешће грађана износило 62,85% бирачког списка; и Социјалистичка партија је у њима остварила значајан пораст.

Смрт

Од времена када је Роке Саенз Пења постао председник, његово здравље није било добро, али се значајно погоршало од 1913. године. Верзија која је тада кружила била је да је председник патио од неуролошких последица сифилиса који би заражен током Пацифичког рата. Почетком октобра 1913. делегирао је владу свом потпредседнику Викторину де ла Пласи, пошто је узео одсуство.

Саенз Пења је био једини председник који је живео у Цаса Росада због свог осетљивог здравља које га је спречавало да путује са својим колицима од куће. Усвојио је сектор као свој дом и поставио грејање, простирке, столице за љуљање и витраж. Последњих дана свог живота, Саенз Пења је приметио „Изгубио сам скоро све своје пријатеље, али сам владао за Републику“.

Умро је 3 године и 301 дан након што је преузео дужност председника, 9. августа 1914. Сахрањен је следећег дана на гробљу Реколета у Буенос Ајресу.

Легаци

Саенз Пења је данас познат по својој изборној реформи и жестокој решености да заштити интересе Аргентине у иностранству. У Аргентини, углавном у Буенос Ајресу, он је такође веома почаствован, јер има улице, авеније и градове са својим именом. Пример овога је: Авенија председника Рокеа Саенца Пења у Буенос Ајресу. Станица метроа Саенз Пена у Буенос Ајресу, Провинција. Цити Пресиденциа Рокуе Саенз Пена у Чаку. Лик Рокеа Саенза Пење -као војника - веома је упамћен у Перуу, где многи градови у овој земљи имају улицу са именом Саенз Пења и постоје споменици на његово сећање. У Рио де Жанеиру, његово име се памти на Плаза Саенз Пења.