Вилајет је био формиран као последица административних реформи Османског царства из 1864. године, од северних делова Силистријске покрајине, дуж реке Дунава.
Обухватао је већи део онога што је данас Бугарска (укључујући и Јужну Добруџу), изузев њених југоисточних делова, и део Румуније познат као Северна Добруџа. За главни град покрајине је изабран Русчук у данашњој Бугарској, због свог положаја као кључне османске луке на Дунаву.[1]
Мидхат-паша је био први гувернер вилајета (1864–1868), а вилајет је имао управну скупштину која је укључивала државне службенике које је именовала османска влада, као и шест представника изабраних од стране становника покрајине, од којих су три представника била муслимани, а три немуслимани. Немуслимани су учествовали и у покрајинским кривичним и привредним судовима који су били засновани на секуларном кодексу закона и правде. Постоји и покушај увођења мешовитих муслиманско-хришћанских школа, али је ова реформа укинута након што је наишла на снажно противљење муслиманског становништва.
.png)
.svg){kind=small}